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省法院召開全省假釋工作聯席會 進一步規范假釋案件審理工作

  發布時間:2019-12-04 15:45:31



    為貫徹落實省委政法委“關于開展執法司法突出問題專項治理”的要求,進一步規范全省法院假釋案件審判工作,著力解決司法標準不統一、辦理程序不規范、假釋率低等問題,11月29日,省法院召開全省法院假釋工作聯席會。

    省法院黨組成員、副院長郭保振出席會議并講話。省委政法委執法監督處、省檢察院第五檢察部、省公安廳監所管理總隊、省司法廳社區矯正局、省監獄管理局刑罰處等有關部門負責同志出席了會議。鄭州、新鄉、安陽、信陽、許昌、駐馬店六家中院分管減刑假釋工作的副院長、審監庭或減假庭庭長參加了會議。

    會議通報了今年以來全省法院假釋案件審理情況;參會的六家中院分別匯報了假釋案件審判工作的做法、存在問題及下一步工作建議;省委政法委、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省監獄管理局有關部門負責同志對假釋案件審判工作提出了意見和建議。參會人員還對《關于進一步做好假釋工作的會議紀要(討論稿)》《減刑、假釋、暫予監外執行案件要素式文書格式》等文件展開熱烈討論。

    郭保振副院長在講話中指出,刑罰執行工作事關社會和諧、事關國計民生、事關政權鞏固,但目前我省減刑、假釋、暫予監外執行工作出現了不少新情況、新矛盾;就假釋而言,主要存在掌握標準不統一、辦理程序不規范、假釋率低等問題。針對下一步工作,郭保振副院長要求,一要提高政治站位,轉變司法理念。假釋是激勵罪犯改造的重要刑罰制度,在維護原裁判穩定性、促使罪犯自我改造、回歸社會、減少再犯罪及降低執法成本等方面具有明顯優勢,也能夠充分體現社會對罪犯的人文關懷,彰顯司法文明!靶塘P輕緩化、刑行社區化”是世界刑罰及刑罰執行的大趨勢。要提高思想認識,轉變傳統的思維模式和觀念,根據中央政法工作會議、省委政法工作會議精神,堅持假釋優先理念,破除“重減刑、輕假釋”的錯誤思想,通過細化執法標準、完善執法制度,有效解決影響假釋適用的突出問題,依法加大假釋適用力度,確保假釋比例處于合理運行區間。二要堅持問題導向,確保工作實效。刑罰執行機關對罪犯是否符合假釋條件負舉證責任并對報送材料的真實性、合規性負責;法院要按照“親歷性”原則,充分尊重刑罰執行機關在假釋工作上的話語權。要建立干警履職免責制度,為干警提供依法履職的職業保障。只要按照法定程序辦理案件、無違反不得假釋的實質性要件且無徇私枉法、弄虛作假、收受賄賂等情形,即使罪犯在假釋后再犯罪的,也不應追究干警責任。全省法院要暢通立案渠道,做到提請一件審理一件,條件符合一件裁定假釋一件。決不允許出現年底拒絕立案的現象;如果一經查實,必嚴肅追責。三要改變傳統辦案方式,盡快全面推廣使用減刑假釋網上辦案系統。目前我省法院、檢察院、公安機關及監獄四家共用的減刑假釋網上辦案平臺至今還沒有發揮作用,極大影響了案件辦理的質效。省法院要與相關部門進一步加強溝通協調,落實省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳會簽的《啟用減刑假釋信息化協同辦案平臺》文件,加大對從事減刑、假釋工作人員的培訓,使之盡快熟練掌握辦案平臺操作程序。數字化辦案平臺務必在12月1日正式運行;在平臺投入使用后,要做到案件辦理全程留痕、無紙化辦案,原則上不再允許紙質文件出現。四要樹立法律底線思維,確保案件辦理效果。要堅持法治底線不動搖,堅持程序正義不動搖,堅持司法良知不動搖。全省法院依法審結假釋案件,不能以任何形式設置提請比例、批次、數量的限制;對人為設置新的條條框框要一律廢除,確保案件辦理政治效果、社會效果與法律效果相統一。要注重案例發布和新聞宣傳工作,用案例引導社會公眾,形成良好的輿論環境。


 

 

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